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【特朗普政府为了打开对方市场】特朗普政府将通过强迫其他国家购买美国国债的方式来完成美国的税改计划

2019-01-16  来源:经济数据  点击:

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    该问题太具视觉冲击力,但事实并非如此,美国税改并不会通过大幅增加外债的形式推进。在此仅谈三点看法:       第一,美国没有强迫他国购买美债,而是现行国际货币秩序让他国难有更多选择。当前国际货币体系是美元主导下的秩序,美国利用贸易赤字输出美元,利用财政赤字、发行美元债务促使美元回流。而新兴市场等国家通过出口获取美元外汇后,投资渠道有限,为保值增值需要不得不购买美国国债。毕竟美国政府债券风险低,流动性好,也具有一定收益。因此,这是各国被动地选择行为,不是特朗普政府强迫所致。只能说是美国长久以来主导国际货币体系的结果。       第二,美国税改增加联邦债务规模有限。10月27日,美参众两院通过2018财年预算法案,一致同意未来10年给予特朗普政府1.5万亿美元的税改“财政空间”。这意味着,不论特朗普政府的税改计划详细内容有什么,但计划导致的美国联邦债务增加,未来10年不能超过1.5万亿美元。因此,美国会期望的税改法案,是以不出现债务形势恶化为前提的。可以预见,不论未来府会、两党如何就税改博弈,但各方都不会允许税改导致联邦债务规模大幅飙升。       第三,美国最终达成的税改,或是各方的妥协结果。据美国税收政策中心统计,若当前特朗普税改框架生效,未来10年联邦收入将减少2.4万亿美元,其中因削减企业所得税、废除遗产和赠与税,联邦收入将分别损失2.6万亿美元和2400美元,改革个人所得税将增加联邦收入4700亿美元。2.4万亿美元已经超过国会授予的1.5万美元规模。此外,美国民主党抱怨特朗普税改让富人获益,部分共和党议员也因废除州和地方税收抵扣项目而对特朗普颇为不满。可见,特朗普税改的具体法案在国会“通关”难度颇大,必然需要调整妥协,满足各方诉求。可以预见,最终税改计划的完成,将是“折中版”的税改。

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