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[默克尔]德国默克尔政府为什么要对难民采取开放政策?

2016-11-01  来源:利率政策  点击:

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    2015年难民危机爆发,默克尔政府对难民采取了开放边界的政策,由此,数数几个月内,百万难民大军从东欧的欧盟边界涌入了德国。       恰恰是因为这个政策,一方面成就了默克尔总理的多个称号,如“默克尔妈妈”与“勇敢默克尔”,同样也是因为这个政策,默克尔政府承受着CDU及其友党党内、德国国家与欧盟的多层次压力。甚至于德国国内选举中,难民危机直接拖累了CDU的选举结果,如柏林州。       尽管如此,默克尔在8月份接受ZDF采访时依然认为,即使今天难民危机再来,她还是会采取开放边界政策;特别是在9月3日的德国大选电视辩论上,默克尔继续为其开放政策辩护,“移民不对德国造成威胁”,她毫不后悔。       当然她也承认,如何将这些难民融合进来是一个“巨大的任务”。对于难民带来的问题,她认为是控制环节出了问题,德国应该确保这些难民在教育与工作方面的保障。       默克尔政府这种针对难民的开放政策可以至少从以下4+1个方面寻求答案。       1.德国的历史原罪。作为两次世界大战的发起者,德国承担着若干原罪,因此它在二战之后积极主动地参加国际与地区合作,出钱出力出人,单独或者共同承担着国际责任。曾经有某智库认为德国在国际上的角色是承担国际责任的model(模范)。人道主义危机与难民危机便是德国承担国际责任的重要舞台。虽然,难民危机造成若干问题,但是不能否认,最初德国的接纳行为的确引起若干国家的尊重。舆论普遍认为,德国的难民态度显示出德国人道、大度与担当的品质。       2.德国的大联合政府CDU与SPD都对难民持较为良善的态度。曾经接触过德国官员与若干同事,这是他们的一种信仰。从功利角度来说,在追求政治正确的前提下,两个政党都需要展现自身价值以吸引选民支持。因此默克尔曾经说“我认为我的做法从政治、人道主义立场看都是正确的。每个国家历史上都会遇到这样的非常时期,我认为政府都会采取我这样的做法。”       3.德国的现实利益考虑。德国人口老龄化程度较高,超过五分之一的人是65岁以上,劳动力奇缺,并且整体人口都在到增长,而来自中东的难民相当一部分是年轻的技术工人,鉴于二战后德国在土耳其移民成功经验,德国吸引难民与移民就不难理解了。

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