[附庸是什么意思]从附庸走向独立，园区运营万亿「蓝海」波澜骤起
2018-12-15 来源：热门资讯 点击：
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「专业的园区运营其实是一个市场广阔，却还没有巨头的处女地。」 停好电动车后，29岁的罗丹丹摘下遮阳帽，快步轻盈地穿过一段长长的林荫道，走进了位于园的办公室。这座有些年代感的产业园，楼宇及设施略显陈旧，不过环境却十分优美，四周更是绿树成荫。 2013年，罗丹丹来到这家高新技术企业聚集的产业园从事园区运营工作，至今已经整整4年。这四年来，她的腰身日渐丰腴，但工作内容却并没有多少变化。「每天依旧是了解企业需求、外出调研、帮助企业进行政策对接等等琐碎又机械的工作。」罗丹丹推了一下她的黑色镜框，轻描淡写地说。 实际上，在大多数人眼中，体制僵硬、创新乏力、固步自封，似乎是长期以来对于产业园区运营的最直观的印象。不过，最近一段时间，包括罗丹丹在内的很多人都隐约听到了园区运营领域内新模式在悄然破土的声音。 1、退潮 从1984年我国首次设立的14个国家级经开区算起，园区行业到如今已经走过了三十多年的发展历程。在很长的一段时间内，各级园区凭借大量的优惠政策以及一些行政化的手段，得以迅猛发展，并为当地经济做出了卓越的贡献。 为了最大程度扶持园区的发展，解决为远离城市中心的园区企业服务的问题，各级园区往往由政府直接参与进行运营管理，园区的主要领导人也一般由市委常委兼任，显示出高规格。 「政府主导园区运营具有一定的绝对优势，政府作为政策的制定及发布者更具备和企业沟通的话语权，各项基础服务也更具针对性。」东枫898商务谷董事总经理刘昆在接受园区界记者采访时表示。 例如，背景较为特殊的苏州工业园就拥有自己的理事会，主席通常由中央政治局常委兼任，在这种机制下，园区的一些紧急事务甚至可以绕过层层审批，直接向中央汇报。此外，苏州工业园的工商服务中心还提供「一站式服务」，能够统一办理国内外企业的批准设立、开工投产、生产运行等方面的许可登记备案，极大地提升了企业的工作效率。 为了更好地保证园区的发展，各地产业园管委会还成立了专门的公司对产业园进行企业化的治理，为政府性质的管委会注入一定的市场化功能，并承担产业园的建设、管理及运营工作。
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