【瞭望东方周刊】瞭望丨新时代区域发展八大重点
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◆十九大报告正式提出了区域协调发展战略，并将其纳入国家七大战略之中，意味着我国开始了实施区域协调发展战略的新阶段
党的十九大报告正式提出“实施区域协调发展战略”，意味着我国区域协调发展战略进入新阶段。区域协调发展是 新时代中国特色社会主义思想和基本方略的重要组成部分，是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要内容，是新时代推动我国区域发展的重大部署。对于促进国民经济持续健康发展、全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程和构建区域发展新格局具有里程碑意义。
区域发展战略的深化创新
党的十八大以来，以 同志为核心的党中央提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，实施了京津冀协同发展、长江经济带建设等引领区域发展的战略。十九大报告，正式提出了区域协调发展战略，并将其纳入国家七大战略之中，意味着我国开始了实施区域协调发展战略的新阶段。
中国是发展中大国，区域经济发展呈现较大的差异性，各个区域具有比较优势，需要对这些不同的优势进行整合，加强区域合作，不断缩小区域差距。为加强区域合作，应该改变“一亩三分地”的思维定势，打破区域分割、各自为政的状况，按照优势互补、互利共赢的原则，走出一条科学持续、协同发展的路子，达到区域协调发展的目标。
从当前区域发展来看，还存在诸多不协调不平衡不充分的地方，如老少边穷地区发展相对落后、脱贫攻坚任务艰巨、区域发展差距仍然较大、东中西部和东北地区的协调性有待进一步提高等。实施区域协调发展战略就是要解决区域发展中的不平衡不充分问题，通过促进实现区域协调发展，让改革开放新时代发展成果更充分、更公平地惠及不同地区的人民。
实施区域协调发展战略，就是要立足新时代新特点新趋势，引导要素跨区域有序流动、促进产业梯度联动发展，优化区域发展结构、融合城乡发展，构建要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。
新时期区域协调重点任务
首先，加大力度支持老少边穷地区加快发展。革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区是我国区域协调发展的短板，这些地区居民收入水平低、基本公共服务质量不高、自我发展能力弱，大多也是脱贫攻坚的重点区域，要按照到2020年全面建成小康社会的目标要求，坚持精准扶贫，在提高基本公共服务水平和质量上重点扶持，进一步加大对口支援或帮扶力度，强化东西扶贫协作，既要促进困难地区加快实现稳定脱贫，也要努力提高其自我发展能力。
