[中国最穷的山区]穷山区的“蝶变” 人行梅州中支金融精准扶贫工作纪实
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广东省梅州市，地处闽、粤、赣三省交界，农业人口超过总人口的三分之二，全境8个县（市）区都是原中央苏区，其中有3个是省级贫困县银&行&利&率，全市相对贫困人口约占全省的10.3%，扶贫攻坚的任务重。记者来到梅州，深入过去的穷乡僻壤，调查梅州是如何引金融活水润泽贫瘠土地，实现拔穷根、改穷貌。
据了解，从2012年以来，梅州就一直处于农村金融改革创新的前沿，先后拥有全国农村金融改革创新综合试验区、全国农村信用体系建设试验区、全国两权抵押贷款试验区三个国家级试点招牌，金融基础设施建设已基本实现进村入户，并率先在全省实现了乡村金融服务站、县级征信中心、助农取款服务全覆盖。如何利用这三个招牌，打好金融支持扶贫脱贫攻坚战，是人民银行梅州市中心支行近年来致力解决的重点问题。
穷山村放飞富裕梦
一早，记者来到位于兴宁市龙田镇鸡公桥村的兴宁市金鸽养殖合作社，这是以“合作社+公司+基地+农户”为模式，主要养殖美国、法国品种优质肉鸽的农业专业合作社。
“有句话叫做"一鸽顶九鸡"，我曾经做过市场调查，广州至少有200多间酒店以乳鸽为主打特色，兴宁却只有寥寥数家，在兴宁发展肉鸽养殖肯定大有前途。所以我果断辞职回乡银行 贷款—利 率 网，以3000对种鸽起步，从事肉鸽养殖，现在种鸽存栏已经有5万对，销售的种鸽苗和商品肉鸽超过150万只。”
伴随着合作社负责人陈伟波的介绍，记者来到养殖基地，只见鸽棚在山丘上一字排开，在棚内的一排排鸽笼间，村民们正在给鸽子加五谷杂粮饲料银行信息港，并认真地给鸽子做成长记录。
随着发展规模不断壮大，合作社自有资金不能满足日常经营需求。据了解，在解决合作社融资困难方面推荐，人行梅州中支引导兴宁联社、珠江村镇银行主动对接，向合作社提供低成本的贷款约200万元，每年可帮助合作社节约利息支出6.6万元。同时，人行梅州中支还在运用支农再贷款资金基础上，支持合作社开展平台在线供应链融资业务，农户以未来的养殖收入作为应收账款质押给兴宁联社！，获得融资本文来自：银行信息港，用于购买种鸽和饲料，启动与合作社的养殖合作。每轮养殖结束后，合作社对肉鸽实行统一回收销售，有效保证了还款来源。获得供应链融资的农户有 11家网站，金额达66万元银&行&利&率，每年又能再节约利息支出共0.9万元。
据陈伟波介绍，现在合作社已带动了83户贫困户发展肉鸽养殖，267名贫困农户实现就近就业。合作社还与建档立卡贫困户签订协议，将扶贫挂钩单位扶持贫困户的资金转投入到该专业合作社，入股资金按照每年付息10%、每年返本20%给贫困户，促进了贫困户稳定脱贫。据测算，该社贫困农户股金收益率可以达到10%，加上每年返本20%，将为入股贫困户带来2.88万元的分红收入，难怪村民们忙得不亦乐乎了。
据了解，近年来，人行梅州中支综合运用差别准备金动态调整、再贷款、供应链融资等方式，推动金融精准对接贫困户有效需求，探索出金融扶贫的新路子。该行对辖区5家考核达标农业银行县级“三农金融事业部”执行比中国农业银行低2个百分点的优惠存款准备金率，对广东省贫困县的大埔农商行和丰顺联社执行比同类金融机构低1个百分点的存款准备金率，释放可贷资金约3.6亿元。同时，还在三个省级贫困县以扶贫再贷款精准扶贫，在其他县则以支农再贷款精准扶贫，为资金流向贫困地区、贫困人口打下了良好基础。
“穷山沟”变“桃花源”
离开鸡公桥村，记者一路经过山路十八弯，来到位于丰顺县莲花山脉高寒山区的八乡山。一下车推荐，记者就呼吸到一口许久未曾呼吸到的新鲜空气。
“80多年前，这里为中共红军保留下革命的火种，东江工农兵第一次代表大会就曾在这里召开。不过，因为交通闭塞，过去很长一段时间，这里都是知名的贫困村。现在这里人流涌动，要归功于金融精准扶贫的好政策。”八乡山大峡谷旅游景区法人代表谢雪琼自豪地向记者介绍。
谢雪琼还告诉记者银行信息港：，几年前，他们夫妻俩看中了八乡山的文化价值银&行&利&率，计划把八乡山打造成为一个既能展示原中央苏区革命文化，又能发展美丽乡村旅游的综合性红色爱国主义示范基地。但是，开展景区基础设施建设和美化景区环境需要大量的资金。在八乡山大峡谷旅游景区有限公司融资困难时，人行梅州中支正在探索“支农（扶贫）再贷款+龙头企业+贫困户”的模式，通过支农（扶贫）再贷款发放引导金融机构优先满足脱贫带动作用明显的企业和合作农户，以产业化经营模式，通过企业直接吸收贫困户就业、带动贫困户合作种养、贫困户入股分红等方式，使企业与农户、贫困户结成利益共同体，促进农业增效、农民增收。八乡山大峡谷旅游景区成为这种模式的受益者，获得了丰顺联社向其发放的扶贫再贷款2300万元。
“有了这笔钱原文，我们一方面利用资金完善景区基础设施建设，美化景区环境，另一方面也让周边自然村融入景区发展步伐，让30多名困难群众和剩余劳动力能在家门口就业，还直接与3名建档立卡贫困户签订了采购协议，包销其生产的全部农产品 。” 谢雪琼藏不住内心的喜悦。据了解，自八乡山大峡谷对外开放以来，已累计吸引游客28万人次，营业收入2000多万元。
“我们通过"支农（扶贫）再贷款+龙头企业+贫困户"的模式，引导金融机构加大信贷支持，培育一批农业龙头企业，通过企业的带动作用，让农业产业做大，让农民增收致富，为当地扶贫工作做一些实实在在的好事。”人民银行梅州中支行长李新耀说。
截至2017年6月末，梅州市支农再贷款余额4.57亿元，扶贫再贷款余额3.27亿元，共支持了208个农户和46家涉农企业，带动超过2万个农户和贫困户致富，这片红色土地正在向世人呈现出一种崭新的面貌。
