【美国不承认市场经济】美国反对中国获得市场经济地位，特朗普真正意图是？
2019-03-27 来源：中国银行 点击：
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美国对华贸易保护主义信号越来越强烈。在11月28日单方面“主动”开启针对自中国进口的通用铝合金板的“双反”调查后， 美国又正式公布拒绝中国要求在世界贸易组织（WTO）自动获得市场经济地位的诉求。
据记者报道消息，当地时间11月30日，美国公布了11月中旬向WTO提交的一项法律文件，表明了其对一桩诉讼的看法。2016年12月，中国起诉欧盟，因为欧盟不承认中国市场经济的地位以及对华反倾销调查中继续使用“替代国”的判定方法。
美国在向WTO提交的申请书中表示出与欧盟同样的立场，反对中国“自动”获得市场经济地位。美国的此番表态正是中欧诉讼在日内瓦召开听证的前一周，而这份表态将被作为案件的多方陈述之一，在听证期间发挥作用。
▲图片来源：视觉中国
华尔街日报报道称，虽然美国官员早就暗示过这一立场，但这是美国首次公开亮明立场并阐释理由。同时，报道援引经济学家的估计称，美国和欧盟将中国视为“非市场经济国家”已经让中国制造商在出口方面损失几十亿美元。
那么，什么是“市场经济地位”？它为什么会产生如此巨大的影响？美国为何反对给予中国“市场经济地位”？
“替代国”做法让中国企业不能公平竞争
2001年中国加入WTO时，在《中国加入世贸组织议定书》中不得已接受了“三大不利条款”。其一是：入世15年内（到2016年12月10日）不具备市场经济地位。
这个“地位”的重要性在于，当“有地位国”对“没地位国”的出口产品进行反倾销诉讼（质疑其低价抛售）时，判断出口价格是否过低的标准，不是“没地位国”的国内实际价格，而是另一个“有地位的替代国”的价格数据。这样，只要找一个成本很高的国家作为标杆，几乎必然判定存在倾销。
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