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美国和以色列的关系|以色列和美国一同退出科教文组织会对其工作的影响分析

2018-12-14  来源:国际财经  点击:

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    美国12日晚宣布退出联合国教科文组织,几个小时后以色列也紧随其后宣布要与美国一起退出。美国退出的主要理由是为以色列“打包不平”,以色列当然会“投桃报梨”。所以,以色烈总理内塔尼亚胡除了说要退出该组织外,还说美方的决定是“勇敢而有道德”的。美以协调一致退出联合国教科文组织会对这一组织产生怎样影响,引起了人们的观注和猜测,本文的观点是这样的:       一,美以退出教科文组织的影响式微,不会影响教科文组织的正常运作       美国己经是第二次退出联合国教科文组织了,1984年第一次退出时,美国的国力和影响力应该比现在强大的多,但直到2003年它重新再加入时教科文组织显然还在那里,没因为它的退出发生什么根本性的变化,现在加上以色列,也不会有大的震动,无非是会费少了点,其实会费不交己经好几年了。两国的退出,影响会有,但不会有什么根本性的变化。会不会有多米诺骨牌效应?答案是肯定的一一不会!英国己表态会留在教科文组织中,并支持其工作。俄罗斯也发声,认为有中俄在,就不会有什么。德国法国也走示了支持态度。唯有日本因慰安妇问题与教科文组织意见相左,但日本需要教科文组织的地方太多了,它不会离开这个组织。       二,教科文组织会不会因为美以两国的退出发生重大或根本性的改变       答案是不会。美国英国多次发声要求教科文组织改革,并为此拒交会费。当然,任何一个组织都应与时俱进,不断兴利除弊,改革应是一种常态或深化。但美英的要求除了意识形态外,其它也多是挾带私货,在一国只有一票的情况下,想取得成功很难。至于日本和以色列的要求,己经是纯粹本国利益了,假如不顾事实,肯定难取得别国的谅解。但联合国教科文组织是一个合作平台,这就需要最大限度的国际合作,参于国越多越好,从而保证文化的多样性和多边合作。这就决定了它虽然希望所有的国家都参与,但又不会因为少数国家的利益而置多数国家的利益于不顾。       三,今后教科文组织的工作仍有挑战,但会更顺畅,搅局者少较易达成共识       美国是联合国教科文组织的发起者,但美国的处事作风一贯是我行我素,这次退出不仅反应了它的这一特性,也反应了它的实力下降与力不从心。以色列的退出就不一样了,以色列的退出除了表示和美国“同舟共济”的同盟关系外,实质上对以色列的国际处境并无多大帮助,反而会造成诸多不利。本来有教科文组织这个平台,也是以色列发声和公关的地方,现在退出,反尔成了巴勒斯坦和阿拉伯国家的独享。由于少了对立面,搅局因素少,能干成的事反尔会更多。但过于乐观也不实际,会费减少无论如何不值得乐观,而且美以退出一方面还是以观察员身份留在其中,谁能保证他们不再度反复,二是即使真离开了,也会有其它代理人或新的利益纠葛出现。机遇与挑战并存,看来还是常态。

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