非法集资罪的认定_非法集资新动向应引起全社会足够重视
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前年，河南浩宸投资担保有限公司在西平县共招聘了40多名业务员，他们从全县4000多户农民手中揽走资金近2亿元。钱交到公司开具“收款证明”的却是这些业务员。从公司拿不回钱的他们，顿时背上数百万元甚至上千万元巨债
近年全国各地上十亿、甚至上百亿非法集资大案屡有发生，也许河南西平县发生的这起涉案2亿元非法集资案，社会各界已司空见惯，无法引起震动和共鸣。但是，笔者认为不能因为其涉案金额小、涉及民众范围窄而对其带来社会危害就熟视无睹。其实，这其非法集资案全部发生在农村，参与者和受害者全是农民，且都是中老年农民，一些七、八十岁缺乏生活来源的老年人也参与其中，资金打了水漂，生活变得没有着落，更会造成老无所养结局，严重影响了农村社会稳定。
从这起非法集资案全过程看，河南浩宸投资担保有限公司利用了农民金融风险意识脆弱“现状”，聘请当地有名望的、年龄稍大的农民为公司在农村进行非法集资，这表明随着城市居民投资渠道增加和金融风险防范意识增强，一些公司打着合法旗号向农村进攻，试图开辟农村包围城市的非法集资新根据地，这或许成为未来非法集资新动向、新趋势。
这些农民业务员被请到公司参观，被公司表面虚假繁荣的办公场所、给予的丰厚业务提成以及有风险准备金存款凭证、承担风险合同等所迷惑，让农民业务员深信不疑，心甘情愿充当其非法集资的拥趸，并成为非法集资顺利推进的中坚力量。
河南浩宸投资担保有限公司与原来一些公司进行非法集资把目光盯向城镇居民截然相反，他们把精力放在让农民上当受骗上，这一招真是太绝了，也太灵了。首先，农村业务员在农村非法“吸储”获得农民广泛胜任，把自己从牙缝里挤出来的钱都“存入”该公司，以至在农村非法集资基本不存在障碍。
其次，农村缺乏有效金融投资渠道，而一些农民又不愿让存款放在银行贬值缩水，受高利回报驱使，将非法集资当成了财富增值的有效途径，积极加入非法集资大军。再次，农民普遍缺乏金融风险防范意识，容易被一些公司表面光鲜所迷惑，加剧农村地区非法集资泛滥性和猖獗性。尤其在农村进行非法集资付出的成本比城镇要低，且暴露的风险也远低于城市。因而下一阶段农村有可能成为非法集资第二战场，让更多缺乏金融风险常识的农民成为受害者。
