【南方水泥多少钱一吨】南方水泥拿到上海市第一张国家版排污许可证

2019-01-27　　来源：股票　点击：

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上海生态环境保护管理制度改革又迈出了坚实的一步。

11月9日，上海金山南方水泥有限公司从金山区环保部门手中接过排污许可证，成为上海水泥行业首个拿到国家版排污许可证的企业。

以此为开端，今年年底前，上海火电、造纸等15个行业将实现排污许可证的全覆盖。明年起，相关企业必须持证排污，否则将视作无证排污严厉查处。

企业代表在办理取证手续

卡住排污总量，倒逼企业转型

其实，“持证排污”的概念早在上世纪80年代后期就已提出并付诸实践，环保部的数据显示，累计有20多个省（区、市）向约24万家企业颁发了排污许可证。

不过，上世纪这张排污许可证缺乏实质性的行政许可意义。1989年的《环境保护法》没有直接规定排污许可制度，只是要求排污须申报登记，并规定了超标排污费。这样可以理解为，只要申报登记、缴纳排污费就可以排污，无须再履行任何事前的审批程序。这种模式，监管重心放在了准入上，对事中事后监管的重视不足。

如今，上海颁发的这张新证，则是准入和事中事后监管两手抓。

“能够拿到全行业首证，非常荣幸，但随之而来的压力也很大。”金山南方水泥法定代表人段振洪坦言，这张排污许可证绝不是一纸形式，更像是一本“管理手册”：和排污许可证一起发到企业手上的，有一本五六十页厚的副本，里面列明了“十三五”期间对该企业的各项环保要求，细化到连每年各类污染物允许排放的总量都做了限定。

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